Au Japon, alors que les problèmes sociaux ne font qu'empirer, le gouvernement décide de confrontations organisées, et celui qui dirigera les 23 arrondissements de Tokyo prendra le contrôle du Japon. Kongoh, un lycéen à la force extraordinaire s'oppose à ce plan. En s'attaquant à l'un des chefs d'arrondissement, il entre lui-même dans la bataille.